S'il manque un maillon, la cha?ne se brise
A partir de 2017, la Suisse devra gérer l'immigration de manière autonome. Cette politique menace à long terme la position de l'ETH Zurich dans l'élite mondiale. C'est ce que le recteur de l'ETH Lino Guzzella a fait comprendre la semaine dernière aux membres du Parlement.
D'ici la fin de l'année, le conseiller fédéral veut adopter un mandat pour négocier l'accord sur la libre circulation des personnes avec l'UE. Parallèlement, il veut présenter un projet de loi sur la manière dont la Suisse peut gérer l'immigration de manière autonome. Depuis la votation populaire du 9 février 2014, la Suisse a re?u le mandat constitutionnel de limiter, à partir de 2017, le nombre d'autorisations de séjour pour les étrangers par des nombres maximums et des contingents annuels.
Cette limitation concernera également les collaborateurs et les étudiants étrangers des hautes écoles suisses. Dans quelle mesure les chercheurs et les étudiants devront être contingentés à l'avenir, c'est ce que les politiques discuteront dans les mois à venir (pour les étudiants par exemple, il existe une marge de man?uvre.)
La mission de l'ETH Zurich en danger
Une limitation trop restrictive de l'immigration met en danger à long terme la mission de l'ETH Zurich, qui est de développer sa position à la pointe de l'enseignement et de la recherche internationale et de transmettre ses connaissances à l'économie et à la société suisses. "Nous avons pour mission de garantir à la Suisse l'accès au savoir disponible dans le monde entier. Pour remplir cette mission, nous avons besoin des meilleurs spécialistes de pointe".
C'est ce qu'a déclaré Lino Guzzella, recteur et président désigné de l'ETH Zurich, jeudi dernier à Berne devant des parlementaires. L'événement était organisé par le Groupe parlementaire pour la formation, la recherche et l'innovation (page externePG BFI) et le page externeRéseau FUTURE. Outre Lino Guzzella, Silvio Ponti, directeur adjoint du groupe Sika, fabricant de spécialités chimiques, et dipl?mé de l'ETH, ainsi que Mario Gattiker, directeur de l'Office fédéral des migrations, ont participé au podium.
Il n'est pas content des développements actuels, a déclaré Lino Guzzella. La science vit des échanges internationaux, et les deux tiers de professeurs étrangers à l'ETH sont extrêmement importants pour assurer la position et le réseau internationaux, a-t-il ajouté.
Dépendant de l'accès aux marchés mondiaux
Avec le représentant de l'industrie, Guzzella était d'accord sur le fait que tant la recherche que la production doivent avoir libre accès aux marchés mondiaux si elles ne veulent pas se retrouver dans la moyenne. "Je ne veux pas mendier des contingents, mais ce n'est pas comme ?a que ?a se passe", a fait remarquer Guzzella à propos de la limitation de l'immigration. Ni pour les ETH, ni pour l'industrie basée sur la recherche. "S'il manque ne serait-ce qu'un seul maillon, c'est toute la cha?ne qui se brise", a conclu Guzzella.
Un tel déclin ne se produit pas immédiatement, mais insidieusement au cours des 20 prochaines années. Cependant, les mauvais signes se multiplient déjà aujourd'hui : ainsi, l'Union européenne a fait dépendre tout accès à ses marchés de l'accord sur la libre circulation des personnes. De plus, les jeunes Suisses ne peuvent plus participer au concours européen de la recherche pour la jeunesse. "Ce n'est pas agréable de rendre l'avenir des jeunes difficile". La Suisse n'est que partiellement associée aux programmes de formation et de recherche Erasmus+ et Horizon 2020.
De mauvaises cartes en main
Actuellement, la poursuite de la participation aux programmes de l'UE est évoquée dans chaque entretien avec des chercheurs intéressés par un poste de chaire à l'ETH. Actuellement, l'ETH a clairement moins de cartes en main que d'autres universités de pointe en raison de l'incertitude de la situation. Aujourd'hui, cela fonctionne encore bien, car les professeurs déjà en poste à l'ETH restent. "Mais dans 20 ans, nous constaterons que nous ne serons plus qu'en troisième position", poursuit Guzzella.
Et qu'en est-il à l'ETH Zurich de la priorité accordée aux Suisses, également exigée par l'article constitutionnel ? Parmi les étudiants, les Suisses sont majoritaires. Du doctorat aux chaires, les Suisses sont également très bien représentés à l'ETH : "Même si nous exploitons le pool de talents en Suisse, cela ne suffit pas pour rester compétitif".
Lors de la discussion qui a suivi, des voix se sont élevées pour dire que les contingents en soi ne nuisent pas nécessairement à la recherche, mais que tout dépend de la manière dont ils sont concrètement organisés. La politique ne peut pas fixer les contingents uniquement en fonction du marché du travail et de la formation, mais il faut une évaluation de l'ensemble de la société.
