Se manca un anello, la catena si spezza
Dal 2017 la Svizzera controllerà autonomamente l'immigrazione. Questa politica mette a rischio la posizione di leader mondiale dell'ETH di Zurigo nel lungo periodo. Il rettore dell'ETH Lino Guzzella lo ha detto chiaramente ai parlamentari la scorsa settimana.
Il Consiglio federale intende adottare un mandato per i negoziati sull'accordo di libera circolazione delle persone con l'UE entro la fine dell'anno. Allo stesso tempo, intende presentare un progetto di legge su come la Svizzera possa controllare l'immigrazione in modo indipendente. Dopo il referendum del 9 febbraio 2014, la Svizzera ha ricevuto il mandato costituzionale di limitare il numero di permessi di soggiorno rilasciati agli stranieri a partire dal 2017, attraverso tetti e contingenti annuali.
Questa limitazione riguarderà anche i collaboratori e gli studenti stranieri delle scuole universitarie svizzere. La misura in cui ricercatori e studenti dovranno essere soggetti a quote in futuro sarà discussa dai politici nei prossimi mesi (c'è un margine di manovra nel caso degli studenti, ad esempio).
La missione dell'ETH di Zurigo messa in pericolo
Limitare l'immigrazione in modo troppo restrittivo mette a rischio la missione a lungo termine dell'ETH di Zurigo di espandere la sua posizione all'avanguardia nell'insegnamento e nella ricerca a livello internazionale e di trasmettere i suoi risultati all'economia e alla società svizzera. "Abbiamo il mandato di garantire che la Svizzera abbia accesso alle conoscenze disponibili a livello globale. Per adempiere a questa missione, abbiamo bisogno dei migliori talenti".
? quanto ha detto Lino Guzzella, rettore e presidente designato dell'ETH di Zurigo, ai parlamentari a Berna giovedì scorso. L'evento è stato organizzato dal Gruppo parlamentare per la formazione, la ricerca e l'innovazione (pagina esternaPG BFI) e il pagina esternaRete FUTURO. Lino Guzzella è stato affiancato sul podio da Silvio Ponti, vicedirettore generale del produttore di specialità chimiche Sika e diplomato all'ETH, e da Mario Gattiker, direttore dell'Ufficio federale della migrazione.
Chi siamo non è contento degli attuali sviluppi, ha dichiarato Lino Guzzella. La scienza prospera grazie agli scambi internazionali e i due terzi dei professori stranieri dell'ETH sono estremamente importanti per garantire la sua posizione internazionale e la sua rete.
Dipende dall'accesso ai mercati mondiali
Guzzella concorda con il rappresentante dell'industria sul fatto che sia la ricerca che la produzione devono avere libero accesso ai mercati globali se non vogliono scivolare a metà strada. "Non voglio elemosinare quote, ma non è una buona idea", ha commentato Guzzella a proposito della restrizione all'immigrazione. Né per l'ETH né per l'industria della ricerca. "Se manca anche un solo anello, l'intera catena si spezza", ha concluso Guzzella.
Questo declino non avverrà immediatamente, ma gradualmente nei prossimi 20 anni. Tuttavia, i segnali negativi sono già in aumento: l'Unione Europea ha subordinato l'accesso ai suoi mercati all'accordo sulla libera circolazione delle persone. Inoltre, i giovani svizzeri non possono più partecipare al Concorso europeo per la ricerca giovanile. "La Svizzera è solo parzialmente associata ai programmi di formazione e ricerca Erasmus+ e Horizon 2020.
Carte peggiori in mano
In ogni conversazione con i ricercatori interessati a una cattedra all'ETH, si parla sempre della continuazione della partecipazione ai programmi dell'UE. A causa dell'incertezza della situazione, l'ETH ha chiaramente le carte in regola rispetto ad altre università di alto livello. Oggi va ancora bene perché i professori che già lavorano all'ETH rimangono. "Ma tra 20 anni ci renderemo conto di essere solo di terza classe", continua Guzzella.
Qual è la situazione all'ETH di Zurigo per quanto riguarda la priorità dei cittadini svizzeri, richiesta anche dall'articolo costituzionale? Tra gli studenti prevalgono i cittadini svizzeri. I cittadini svizzeri sono molto ben rappresentati anche all'ETH, dai dottorati alle cattedre: "Anche se utilizziamo il pool di talenti presenti in Svizzera, questo non è sufficiente per rimanere competitivi".
Nella discussione che ne è seguita, si è sostenuto che le quote in sé non devono necessariamente danneggiare la ricerca, ma che dipende dal progetto specifico. I politici non possono stabilire quote solo in relazione al mercato del lavoro e all'istruzione, ma è necessaria una valutazione della società nel suo complesso.
