Costituzionalmente non problematico e persino necessario

La concessione di benefici alle persone vaccinate tramite un certificato di vaccinazione è controversa. L'avvocato Alexander Stremitzer spiega perché questo non è problematico dal punto di vista costituzionale e perché dovrebbe addirittura essere reso più facile.

Alexander Stremitzer

Nel dibattito politico e sociale è attualmente in corso una discussione appassionata e veemente sull'opportunità di consentire alle persone vaccinate di viaggiare più liberamente rispetto a quelle non vaccinate.

Gli oppositori del certificato di vaccinazione, noto anche come "passaporto verde", che garantirebbe alle persone vaccinate agevolazioni, come una maggiore libertà di viaggiare, attribuiscono particolare importanza a due argomenti: In primo luogo, le persone vaccinate non dovrebbero essere favorite per aspetti legali ed etici: una disparità di trattamento di questo tipo è contraria all'uguaglianza e non è etica, in quanto crea un cuneo nella società. In secondo luogo, non è sufficientemente chiaro dal punto di vista scientifico se le persone vaccinate siano meno infettive e, solo per questo motivo, il principio di precauzione vieta i favoritismi.

Passaporto di vaccinazione Corona
L'UE sta progettando di introdurre un passaporto per la vaccinazione contro il coronavirus che consentirà alle persone vaccinate di viaggiare. Anche la Svizzera ha in programma di farlo (immagine simbolica). (Immagine: Shutterstock)

La disparità di trattamento è giustificata

Queste argomentazioni non sono valide dal punto di vista giuridico, né sono convincenti dal punto di vista etico. Dal punto di vista legale, non reggono perché non si tratta di una disparità di trattamento ingiustificata - c'è una buona ragione oggettiva per differenziare tra vaccinati e non vaccinati: la vaccinazione. ? irrilevante che tutte le persone disposte a vaccinarsi abbiano o abbiano avuto le stesse possibilità di essere vaccinate. La vita contiene disuguaglianze molto più fondamentali per le quali siamo disposti a fare distinzioni che sono facilmente e talvolta discutibilmente giustificate dal diritto costituzionale - come la cittadinanza di un Paese ricco, una solida costituzione sanitaria o la giovane età.

Nella nostra tradizione costituzionale, lo Stato ha il principio di garantire e proteggere i diritti fondamentali e costituzionali. Interventi e restrizioni sono possibili, ma devono essere giustificati. Gli sconfinamenti nella libertà che abbiamo dovuto accettare da più di un anno a questa parte sono giustificati dalla pericolosità del virus, dalla sua rapida diffusione e dal rischio associato di sovraccaricare il sistema sanitario.

Le persone vaccinate non sono né in pericolo né a rischio

Tuttavia, i dati provenienti da Israele e dagli Stati Uniti suggeriscono che nella stragrande maggioranza dei casi, la vaccinazione impedisce alla persona vaccinata di ammalarsi ed è anche molto probabile che impedisca la trasmissione del virus - un'analisi che è stata approvata la scorsa settimana anche dall'Istituto tedesco Robert Koch. Ciò significa - ed è proprio questo lo scopo della vaccinazione - che le persone vaccinate vengono rimosse dal gruppo di quelle a rischio e di quelle che sono a rischio. In quanto parte di una mandria crescente di persone vaccinate, offrono potenzialmente protezione anche a coloro che non possono essere vaccinati per motivi medici o che non vogliono essere vaccinati per motivi ideologici - una decisione che è anche protetta dal principio di libertà. Tuttavia, ciò elimina qualsiasi motivo per limitare ulteriormente i diritti fondamentali delle persone vaccinate.

"Esigere la certezza assoluta che nessuna persona vaccinata trasmetterà mai il virus è assurdo come vietarci di salire su un'auto finché non abbiamo escluso la possibilità di soffrire di un infarto mentre guidiamo".Alexander Stremitzer

Questa prova è praticamente impossibile da fornire e rappresenta una pericolosa inversione di tendenza: Per una buona ragione, i cittadini non devono dimostrare di non essere pericolosi per poter esercitare i loro diritti fondamentali. La pressione della giustificazione sta piuttosto dalla parte dello Stato, che vuole limitare questi diritti. Allo stato attuale delle conoscenze scientifiche, non ci sono argomenti plausibili a favore di una simile restrizione per le persone vaccinate.

Rimane l'argomento dell'invidia

Una volta raggiunta la protezione di gregge, ovvero che siamo tutti protetti indipendentemente dal nostro stato vaccinale, e che il nostro sistema sanitario è di nuovo sicuro, allora anche le restrizioni ai diritti fondamentali cessano di essere applicate a tutti - e il certificato di vaccinazione perde il suo significato. Il fatto che l'"esenzione per vaccinazione" non venga concessa a tutti contemporaneamente, ma uno dopo l'altro, è una banalità che non notiamo più in altri ambiti della vita: quando si costruisce una rete internet a banda larga, si dovrebbe accendere seriamente la rete solo dopo averla completata in tutta l'area rurale? Finché la definizione delle priorità di vaccinazione si basa su considerazioni oggettive e non è arbitraria, è irrilevante che alcune persone riacquistino prima le loro libertà fondamentali.

Quello che rimane è un argomento di invidia sublimata. Per smascherarlo, l'etica giuridica propone un esperimento di pensiero del premio Nobel per l'economia John Harsanyi e del filosofo del diritto John Rawls, il cosiddetto velo di ignoranza: Come decideremmo se non sapessimo in quale ruolo sociale nascere - sostenitore o oppositore della vaccinazione, vaccinato o non vaccinato? ? probabilmente certo che saremmo d'accordo senza coloriture soggettive: Chiunque abbia avuto il beneficio di una vaccinazione non dovrebbe più essere alla mercé di restrizioni dei diritti fondamentali.

Rallegriamoci con tutte le persone vaccinate che almeno possono tornare a godere delle loro libertà e strappare al virus un po' di controllo sulla loro vita. In questo senso, il certificato di vaccinazione verde con il suo sollievo per le persone vaccinate - come le immagini da Israele - può renderci felici, darci speranza e farci tirare un sospiro di sollievo. Dovremmo crescere in queste condizioni anche qui.

Alexander Stremitzer è avvocato, economista e professore all'ETH di Zurigo. ? coautore di questo articolo insieme a Kevin Cope, professore di diritto costituzionale all'Università della Virginia, e Emanuel Towfigh, professore all'Università EBS di Wiesbaden. Stremitzer e Cope hanno anche pubblicato un articolo sullo stesso argomento nell'ultimo numero della rivista scientifica "Journal of Nuclear Medicine".1.

Referenze

1 Cope K, Stremitzer A: I governi sono costituzionalmente autorizzati a fornire "passaporti vaccinali" - pensiamo che alcuni possano anche essere costituzionalmente obbligati a farlo. Journal of Nuclear Medicine 2021, doi: pagina esternajnumed.121.262434

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